МСП
Отчетность МСП – специализированная экологическая документация, разрабатываемая непосредственно Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы и которые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Порядок предоставления отчетности утвержден Приказом Минприроды России от 16.02.2010 года № 30 «Об утверждении Порядка преставления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключение статистической отчетности)».
За какой период сдают отчетность МСП: отчетный период составляет один календарный год. В случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности субъектом малого и среднего предпринимательства в течение отчетного календарного года, отчетный период исчисляется с даты государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя — субъекта малого и среднего предпринимательства.
Отчетность представляется за прошедший год до 15 января года, следующего за отчётным.
Стоимость работ: определяется индивидуально и зависит от объема работ.
Штрафные санкции:
- В случае несвоевременной сдачи, или несоответствия по содержанию требованиям Порядка или отсутствия Отчета, плата за негативное воздействие на окружающую среду в форме размещения отходов будет исчисляться в пятикратном размере, т.к. указанные в Отчете объемы размещенных отходов учитываются в качестве лимитов в Расчетах платы за размещение отходов.
- В случае, если в срок не предоставлена Отчетность, может применяться административная ответственность, предусмотренная статьями 8.2 и 8.5 КОАП РФ, введенного Федеральным законом от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с изменениями на 23 февраля 2013 года): штраф за не предоставленную отчетность — до 250 тысяч рублей; штраф за несвоевременную подачу отчетности — до 20 тысяч рублей.
Отчеты по водопользованию
Форма 2-ОС
Приказ Федеральной службы государственной статистики № 469 от 28 августа 2012 г. «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством водных ресурсов статистического наблюдения за выполнением водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах»
- имеющие лицензию на водопользование, решение на предоставление водного объекта в пользование и/или договор на пользование водным объектом;
- осуществляющие виды водопользования не требующие, в соответствии с ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации, разрешительной документации;
- пользователи водных объектов, право пользования которыми на момент заполнения формы не оформлено.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели предоставляют первичные статистические данные по указанной выше форме в территориальные органы Росводресурсов по месту своего нахождения. При наличии у юридического лица обособленных подразделений — настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Сведения о выполнении водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах предоставляются ежегодно до 25 января после отчетного периода.
Формы 3.1, 3.2, 3.3
Приказ Министерства природных ресурсов от 8 июля 2009 года № 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества»
Сведения, полученные в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества (формы 3.1-3.3), представляются ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Сведения, полученные в результате учета объемов забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, объемов сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества (формы 3.1-3.3), представляются на бумажных и электронных носителях в документированном виде с сопроводительным письмом и описью вложения:
- на бумажном носителе – с реквизитами и заверенные подписью;
- на электронном носителе – с реквизитами и заверенные цифровой электронной подписью.
Сведения, полученные в результате учета объемов забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, объемов сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества, представляются непосредственно или направляются по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении.
Формы 6.1, 6.2, 6.3
Приказ Минприроды России от 6 февраля 2008 г. № 30 «Об утверждении форм и порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями»
Сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами, представляются:
- на бумажном носителе (с реквизитами и заверенные подписью);
- на электронных носителях в виде файлов с сопроводительным письмом, в котором указываются количество представляемых файлов, их имена, размер, даты модификации, а также объем представляемых сведений (количество объектов, заполненных строк соответствующих форм представления данных). При наличии технической возможности представляемые сведения заверяются электронной подписью.
Расчет платы за НВОС
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ Федеральный закон «Об охране окружающей среды» был дополнен статьей 16.4 – «Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду».
В соответствии с пунктами 2 и 3 указанной статьи было установлено, что отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. При этом плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 данного Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Указанные положения Федерального закона должны были вступить в силу с 1 января 2016 г.
Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 404-ФЗ п. 3 ст. 16.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» был дополнен абзацем следующего содержания: «Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год». Указанный Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2016 г.
Таким образом, Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 404-ФЗ был изменен порядок уплаты платы за НВОС, –установлено требование об уплате платы за НВОС четыре раза в течение отчетного периода
вместо одного раза, как это было предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ.
При этом в качестве способа расчета платы за НВОС за первые три квартала отчетного периода – календарного года – предусмотреноисчисление платы в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.
Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 404-ФЗ установлено нормативное положение, согласно которому за первые три квартала отчетного периода – календарного года – природопользователи обязаны вносить плату за НВОС не за реально оказанное негативное воздействие на окружающую среду в текущем квартале,но за объем воздействия, оказанный в предыдущем году, в размере одной четвертой части от уплаченной в предыдущем году платы за НВОС.
Подобный подход при исчислении платы за НВОСпредставляется необоснованным, противоречащим принципам справедливости и разумности.Статистическая экологическая отчетность
Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и данные об их воздействии на окружающую среду подлежат государственному статистическому учету. В соответствии со статьей 69 частью 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» «объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и данные об их воздействии на окружающую среду подлежат государственному статистическому учету». В связи с этим природопользователи ежегодно сдают государственную статистическую отчетность по формам 2-ТП. -ФОРМА 2-ТП (ВОЗДУХ) Форму федерального государственного статистического наблюдения (отчет по форме) № 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» должны составлять юридические лица, их обособленные подразделения (предприятия), имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, независимо от того, оборудованы они очистными установками или нет (по перечню, установленному государственными органами статистики). Сюда же включаются котельные, состоящие на балансе жилищно-коммунальных хозяйств, транспортных и других организаций. Отчет по форме № 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» является формой годовой отчетности.
— ФОРМА 2-ТП ВОДХОЗ Форму федерального государственного статистического наблюдения (отчет по форме) № 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды» должны составлять юридические лица, их обособленные подразделения (предприятия) и индивидуальные предприниматели (респонденты): — осуществляющие сброс (отведение) сточных вод; — осуществляющие забор (изъятие) из водных объектов 50 м3 воды в сутки и более (кроме сельскохозяйственных объектов); — получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов) объемом 300 м3 и более в сутки для любых видов использования воды, кроме производства сельскохозяйственной продукции; — получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов), осуществляющие забор (изъятие) воды из водных объектов объемом 150 м3 и более в сутки для производства сельскохозяйственной продукции; — имеющие системы оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м3 и более в сутки независимо от объема забираемой воды. Перечни респондентов формируются территориальными органами Росводресурсов. Респонденты предоставляют сведения за отчетный год в территориальные органы Росводресурсов по месту своей деятельности 22 января после отчетного периода. Отчет по форме № 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды» является формой годовой отчетности. Первичный учет использования вод ведется по формам ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных (дренажных) вод, их качества, приведенным в Приказе Минприроды России от 08.07.2009 N 205, в том числе при сбросе сточных вод в иные приемники, указанные в Приложении 1 к форме N 2-ТП (водхоз).
— ФОРМА 2-ТП ОТХОДЫ Форму федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» представляют: граждане (физические лица), занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления; юридические лица (в том числе являющиеся субъектами малого предпринимательства), включая их обособленные подразделения, в процессе деятельности которых образуются (поступают), используются, обезвреживаются и размещаются (включая хранение и захоронение) отходы производства и потребления, а также осуществляющие деятельность по сбору отходов, их транспортированию. Транспортные организации, осуществляющие только транзитные операции по перевозке и перемещению отходов от мест их образования (накопления) до не находящихся в их ведении мест постоянного хранения, складирования, захоронения, обезвреживания или утилизации, отчитываются о поступлении от других организаций и передаче другим организациям отходов производства и потребления. Перечень конкретных субъектов хозяйственной деятельности, которые должны предоставлять отчеты по форме № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления», определяется Росприроднадзором. Отчет по форме № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» является формой годовой отчетности. Включается в отчет по форме № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» информация о всех видах отходов производства и потребления, находящиеся в обращении у индивидуального предпринимателя и юридического лица, кроме радиоактивных.