Государственная экологическая экспертиза

Оценка воздействия на окружающую среду проводиться в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на ОС, независимо от организационно-правовых форм собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с главой 5 ст. 32 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Задачи ОВОС

• Учет в проектных решениях хозяйственной деятельности вероятных последствий ее реализации.​
• Предварительная оценка факторов и видов воздействия на окружающую среду в процессе реализации намечаемой деятельности.
• Группировка экологических последствий и вызванных ими социальных, экономических и прочих изменений.
• Определение параметров компонентов окружающей среды, которые будут подвергаться воздействию со стороны хозяйствующего субъекта.

В соответствии с требованиями п.25 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" результаты ОВОС предоставляются при прохождении государственной экспертизы. Таким образом, проведение ОВОС является предварительным этапом проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального и федерального уровня.

 

Обязательным условием принятия материалов на государственную экологическую экспертизу является наличие в них (в составе разделов объекта экспертизы или в виде приложений) данных по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности и экологическому обоснованию допустимости ее реализации.

 

Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня:

• проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области ООС, утверждаемых органами государственной власти РФ;
• проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов, оказывающих воздействие на ОС, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
• проекты соглашений о разделе продукции;
• материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на ОС (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
• проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на ОС, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в ОС;
• материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;
• проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения,
• проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
• проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности;

 

 

Объект государственной экологической экспертизы, указанный выше и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

• доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
• реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
• истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
• внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Объекты государственной экологической экспертизы регионального уровня

Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня проводится органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются:

• проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ;
• проекты целевых программ субъектов РФ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
• материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
• материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
• проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ;
• объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный выше и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
• доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
• реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
• истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
• внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Заключением государственной экологической экспертизы является документ, подготовленный экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, содержащий обоснованные выводы о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, одобренный квалифицированным большинством списочного состава указанной экспертной комиссии и соответствующий заданию на проведение экологической экспертизы, выдаваемому федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Стоимость работ

 определяется индивидуально и зависит от объема работ. 

Штрафные санкции:

 На основании Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.95 № 174-ФЗ заключение ГЭЭ носит обязательную силу. В случае невыполнения инициатором хозяйственной и иной деятельности требований, сформулированных в этом заключении, он несет за такие нарушения ответственность в административном и уголовном порядке.